Важно разделять функций технического заказчика и инвестора-застройщика. Ведь эти роли нередко путают, особенно в малом и среднем строительстве, однако по закону и на практике они представляют принципиально разных участников инвестиционно-строительного процесса.
Инвестор-застройщик — собственник проекта и источник финансирования
Он принимает стратегические решения: строить или не строить, где, что, когда и за сколько. Финансирование проекта осуществляется за счет собственных средств, кредитов или привлечённых инвестиций.
Инвестор несёт финансовые, правовые и имущественные риски и, от своего имени, получает разрешение на строительство и оформляет право собственности на объект после сдачи.
Это может быть частная компания, государственное учреждение, фонд, девелопер или промышленное предприятие, которое строит объект «под себя».
Технический заказчик — профессиональный представитель интересов застройщика
Он действует по доверенности или договору и отвечает за организацию, координацию и контроль всех технических аспектов проекта: проектирование, инженерные исследования и разработки, выбор подрядчиков, строительный контроль, сдача объекта.
Технический заказчик обладает необходимой квалификацией, допуском СРО, кадровым и технологическим ресурсом, но не владеет объектом и не инвестирует в строительство.
Его работа строится в рамках действующего законодательства: Градостроительный кодекс РФ, а также статей 52, 53.1, 55 и других нормативных актов.
Простой пример:
Застройщик — это как заказчик строительства дома.
А технический заказчик — его доверенный представитель, опытный прораб и инженер в одном лице, который общается со строителями, проверяет сметы, материалы, контролирует качество и сдаёт дом «под ключ».
